关于联合印发《三亚崖州湾科技城农民工工资支付保障工作方案》的通知

三亚崖州湾科技城各建设工程参建单位、三亚崖州湾科技城开发建设有限公司：

　　为深入贯彻落实省市政府根治欠薪决策部署，加强三亚崖州湾科技城建设工程项目管理，推动园区农民工权益保障制度化，坚决维护广大农民工的合法权益，三亚崖州湾科技城管理局、三亚市人力资源和社会保障局、三亚市综合行政执法局和三亚市住房和城乡建设局联合制定了《三亚崖州湾科技城农民工工资支付保障工作方案》，现予以发布，请遵照执行。

　　附件：三亚崖州湾科技城农民工工资支付保障工作方案

　　三亚崖州湾科技城管理局

　　三亚市人力资源和社会保障局

　　三亚市综合行政执法局

　　三亚市住房和城乡建设局

　　2023年12月25日

　　（此件主动公开）

三亚崖州湾科技城农民工工资支付保障工作方案

　　为贯彻落实市委市政府关于解决农民工欠薪问题的工作部署，推进三亚崖州湾科技城（以下简称“园区”）处理农民工欠薪纠纷工作的规范化、制度化，根据《保障农民工工资支付条例》《海南省住房和城乡建设厅关于进一步完善建筑工地实名制管理的通知》《海南省关于〈工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法〉的实施细则》等文件精神，结合园区实际，三亚崖州湾科技城管理局（以下简称“科技城管理局”）与三亚市人力资源和社会保障局（以下简称“市人社局”）、三亚市综合行政执法局（以下简称“市综合执法局”）、三亚市住房和城乡建设局（以下简称“市住建局”）联合制定本方案。

　　一、工作目标

　　切实解决拖欠农民工工资问题，从源头上减少农民工欠薪纠纷，在农民工欠薪纠纷上升到劳动监察立案查处前通过沟通协作的方式保障农民工工资按时足额支付，杜绝群体讨薪事件发生，第一时间消除欠薪讨薪事件。为充分发挥各主管部门联合协作、齐发力的支撑保障作用，通过联合签署农民工工资支付保障协作备忘录、设立农民工工资支付保障协作联络点、组建农民工工资支付保障队伍等方式，全力保障园区农民工合法权益，确保科技城开发建设工作的稳步推进。

　　二、主要任务

　　（一）联合签署农民工工资支付保障协作备忘录

　　科技城管理局与市人社局、市综合执法局、市住建局联合签署农民工工资支付保障协作备忘录。备忘录中明确小组成员职责分工、联络沟通协作机制、欠薪纠纷工单处理机制、监管提升机制、监管处罚机制等。

　　（二）设立农民工工资支付保障协作联络点

　　1.在园区设立农民工工资支付保障协作联络点，通过派驻相关工作人员，提供农民工权益保护咨询服务等方式，推动科技城内农民工工资支付保障多部门协作处理，进一步提升农民工欠薪纠纷的处理时效。

　　2.农民工工资支付保障协作联络点组建农民工工资支付保障队伍，由市综合执法局、市人社局和科技城管理局派驻的专人组成。一是由市综合执法局和市人社局向崖州湾科技城各派驻不少于两位工作人员，联合科技城管理局工作人员，开展农民工工资支付保障工作，包括在园区开展农民工工资支付专项监管、农民工工资“八项制度”落实情况监管、农民工欠薪纠纷处理以及落实省市关于保障农民工工资的最新要求和行动。农民工工资支付保障队伍的工作人员，根据所在单位的职责及指派开展工作；其所在单位承担的园区农民工工资支付保障职责按农民工工资支付保障协作备忘录约定执行。

　　三、保障措施

　　（一）加强沟通协作

　　成立园区农民工工资支付协调工作小组，科技城管理局总规划师任组长，市人社局、市住建局、市综合执法局、科技城管理局等有关部门负责人为成员，工作小组在科技城管理局规划建设部下设办公室，规划建设部部长兼任办公室主任。

　　工作小组不定期召开联席会议，协调解决各成员部门报送的园区农民工欠薪纠纷处理工作，各成员部门应积极配合、履行职责，按联席会议要求推进农民工欠薪纠纷化解。

　　（二）保障联络站点

　　科技城管理局做好协作联络点日常运转保障，包括办公场所支持、办公费用及人员费用等资金支持。市综合执法局和市人社局应保障派驻人员的专业水平及处理能力，提供开展监管事项的必要工作支持。

　　（三）建立支付保障机制

　　市综合执法局和市人社局优化工资保证金的使用和支付效率，园区农民工工资支付保障协作联络点受理讨薪案件，依法划转使用施工总承包单位存储的工资保证金支付被拖欠的农民工工资。

　　（四）建立信息共享机制

　　市综合执法局等成员单位收到的书面投诉、各种平台工单等涉及园区项目的农民工工资纠纷，统一流转至农民工工资支付保障协作联络点处理。农民工工资支付保障协作联络点日常检查情况、纠纷处理情况与成员单位共享。