崖州区奋进步伐铿锵有力。 

　　3月15日,三亚市召开创新能力提升、产业培优提升和民生建设提升“三大工程”动员部署会,确定“路线图”,制定“任务书”,擘画全市发展的新蓝图,奏响全市高质量发展的“前进曲”。号令出,战鼓擂,一时间,全市各区各部门迅速凝聚合力,迈出了奋斗的铿锵步伐。

　　如何推动“三大工程”做实、见效?在市中心向西40多公里的崖州区,一盘“先手棋”已布局,创新思考、规划路线、突破难题,一套及时、精准、完备的“1+3+2”工作体系迅速落实到工作中,一股“拼抢快干”的合力正在凝聚,1+3+2>6的效能正在扩大。

　　“1”即强化党建引领,“3”包括推进区城融合发展、优化营商环境和增进民生福祉,“2”是招商引资和项目谋划。围绕“1+3”的主线,多措并举招商引资、加大力度谋划项目落地生根,持续优化营商环境,提升服务发展能力。按照这样的“任务书”,崖州区以推进项目建设为抓手,以产业结构转型优化为目标,抓紧抓实党建引领、区城融合、营商环境、民生保障、项目策划和招商引资等各项工作,加快构建具有竞争力的现代产业体系,全力推动经济社会高质量发展。

　　A 

　　强化党建引领 

　　补短板提能力 

　　善思考、敢创新、勇行动。如何在新时代中展现新作为?怎样把各项工作做好、做实?建设中的海南自贸港,需要的是开拓的思路、敢闯敢试的精神,面对崭新的命题,如何提升干部干事的能力,消除“本领恐慌”?崖州区在“补短板”上知耻而后勇。

　　补思想“短板”。坚持党的领导,强化党建引领,成立“专班领导小组”,建立协同推进机制,形成强大工作合力。在思想上,共同学、共推进,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届六中全会精神、省委七届十一次全会精神、市第八次党代会精神,推动会议精神在崖州落实落细。

　　补实践“短板”。把红色资源作为党员干部学习的“第二课堂”,以实物、实景、实例、实事为载体,教育引导广大党员干部坚定理想信仰;定期召开会议,注重阵地建设,不断增强意识形态领域话语权;充分发挥琼崖传习所、大社区党群服务中心、道德讲堂等宣传阵地的作用,常态化组织开展学习践行社会主义核心价值观宣讲宣传教育活动,推动社会主义核心价值观深入人心。

　　补人才“短板”。在学懂弄通的基础上,着力培养党员干部解决实际问题的能力,加强干部队伍建设,加大年轻干部培养选拔力度,搭建成长平台,统筹运用挂职锻炼、跟班学习、轮岗交流等形式,让干部多岗位历练,让干部在实践锻炼中开阔眼界增长才干。深化人才发展体制机制改革,积极发现、培养、使用和管理党外代表人士,深入实施“银发精英”柔性引才计划,实施重点人才培养计划。前移干部考察工作“探头”,注重在基层一线考察识别干部,丰富考察手段,抓实干部平时考核,经常性、近距离、有原则地接触干部,落实容错纠错机制,为干部担当作为兜底。

　　以党建为引领,以三亚“能力提升建设年”暨深化拓展“查堵点、破难题、促发展”活动为契机,崖州区在“三大工程”中补短板、强弱项、提能力,以上率下、突出重点,为高质量推进崖州区发展凝聚新动能。

　　
 崖州中心渔港。 

　　B 

　　制定“任务书” 

　　靶向精准发力 

　　站位全局谋“提升”,千方百计推“提升”,凝聚合力促“提升”。以开展“能力提升建设年”为契机,以“三大工程”为抓手,崖州区确定了“区城融合发展、优化营商环境和增进民生福祉”3项工作的路线图、时间表和任务书。

　　翻开此次的“任务书”能够清晰地看到:从四套班子到各部门的任务都已明确,干什么、怎么干的路线都有迹可循。这看似只是一个方案的背后,实则透露着区委、区政府在为城市发展、民生幸福寻找最大“同心圆”的决心和信心:当前,对标“任务书”,推进“任务项目化、项目清单化、清单具体化”强化责任落实,今年“1+3”工程的274个项目将“火力全开”,为崖州区发展注入强劲动能。

　　“任务书”之城区融合发展,要求加快区城融合发展步伐,城市基础设施和公共服务设施更加健全,发展活力不断增强,产业业态更加丰富。主城区路网密度达到8公里/平方公里,污水管网总体覆盖率提升到90%以上,城区污水集中处理率达到95%。主城区公园绿地、广场步行5分钟覆盖率达到85%。把握乡村与城区的“共同点”“衔接点”“融合点”,重点突破,整体推进,实现一产、二产、三产融合再升级,逐步形成“一村一品”乡村产业发展格局,并打造3个美丽乡村示范点,年营业额在亿元以上农业企业(合作社)1家。通过创新提升“三个行动”,推进高标准精细化城市管理、打造乡村振兴“崖州样板”。

　　梳理发展脉络,瞄准问题去、追着问题走,崖州区善于把化解矛盾、破解难题作为打开局面的突破口,确保靶向精准、见招拆招、取得实效。

　　这在“任务书”之优化营商环境中尽数体现。聚焦城市高质量发展和市场主体全生命周期,深化重点领域改革,持续优化市场环境、政务环境,完善监管执法机制,加强法治保障。崖州区在夯实营商环境“硬”“软”基础上,强化政企互动交流,牢固树立“店小二”服务理念,建立区城政务服务“大一窗”,提升政务服务水平,政务服务自助终端覆盖率提高50%以上,自助服务事项达100项以上,政务服务“零跑动”事项可办率达65%以上,可办事期内使用率达60%,“一件事一次办”事项20项以上。

　　生产总值增长10%左右;地方一般公共预算收入增长80%以上;固定资产投资突破260亿元,增长21%以上……“任务书”在增进民生福祉上,重点突出“增”量。夯实民生保障基础,推动民生福祉上新水平,让全区人民享有更好的公共服务质量;打造市级示范幼儿园2所,农村基础教育学校参与学区化、集团化办学比例达到100%;建立院前120急救体系,实现村级标准化卫生室覆盖率95%,区村卫生服务一体化;建成1所老年日照中心、1所儿童福利院,社会保障体系不断完善;建成2所消防救援机构,提升应急救援处置能力……

　　立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展。崖州区区长童立艳说,崖州区将把握新时代营商环境建设要求,坚持问题导向,聚焦企业需求,对标先进一流,以制度集成创新优化营商环境,在服务上做加法、在审批上做减法,久久为功、标本兼治,着力打造市场化、法治化、国际化营商环境,为奋力打造新时代美好崖州提供重要支撑。

　　
崖州区南山村乡村风貌。 

　　C 

　　新思路谋求新发展 

　　招商引资促项目落地 

　　累计策划项目127个,总投资逾165亿元;水南幼儿园、中国海洋大学教学实验室、国际玉米技术创新与成果转化基地等20个项目新开工,预计为一季度贡献15%的投资额……开局即决战,起步即冲刺。今年第一季度,崖州区深入贯彻落实省、市“按季抓、月跟踪”,力争一季度“开门红、开门稳”工作部署,把推动落实一季度经济工作作为重中之重,坚持稳中求进工作总基调抓好各项工作。

　　敢于创新、大胆突破,寻找新的商机,培育更多新业态、新模式,崖州区在项目建设中加快实现转型发展。

　　以招商引资为抓手,推动项目落地生根,实现第一季度“开门红”。这良好成绩的背后,是崖州区委、区政府早谋划、早部署,各级党组织迅速行动、精心部署,各相关职能部门相互协调配合,上下联动,扎实推进各项方案措施落地见效的结果。

　　做事谋先,以勇立潮头的前瞻思维,以负重拼搏的奋进姿态,努力交出高分答卷。崖州区持续强化组织领导,层层压实责任,区委、区政府党政一把手亲自抓,严格落实以区委书记为项目总负责人,执行项目“六个一”责任分工机制,深入项目现场了解项目进展及问题,保障项目各项要素落实,实行项目周调度会议推进项目建设,一季度投资预计同比增长65%。

　　以新思路谋求新发展、以新眼光把握新机遇。今年,崖州区将继续坚持“项目为王”理念,全力以赴抓项目稳投资,打造好崖州区中心渔港大党委综合治理平台、崖州区古城大社区综合服务中心改造项目、建设崖州区梅山红色教育基地等项目,以重点突破带动全局发展,促进崖州区经济社会高质量发展。

　　以项目促招商。当下,崖州区正举全区之力抓好招商,搭建招商网络体系,强化产业链招商,落实“链长制”,做好产业发展建链、延链、补链、强链文章,建立招商引资奖励机制,成立招商平台公司和南繁产业服务中心,加快培育具有崖州特色优势的产业集群和产业生态。

　　省委常委、市委书记周红波在“三大工程”动员部署会上强调,要深入贯彻落实党中央决策部署和省委决定要求,坚持创新驱动、产业赋能、民生为本,统筹推进“三大工程”深入实施,努力把三亚打造成为开放创新新高地、高质量发展示范区。此次会议,明晰前行之路,崖州区在“1+3+2”的工作体系中激发“比学赶超”新状态,全区党员干部“学在深处、干在实处、走在前列”,始终保持“奋、勇、争、先”的干事状态。

　　崖州区委书记樊木表示,崖州区将提高战略思维和把握全局的能力,以创新之举、实干之力,展现新作为,实现新突破。以踏石留印、抓铁有痕、说到做到的实干,大抓产业、大抓项目、大抓招商,确保抓出成效。把制度集成创新摆在重要位置,推行重点工作专班运行机制,按照实化、细化、项目化的要求,强化系统推进、统筹协调、定期部署,着力凝聚干事创业强大合力,在加快建设现代化热带滨海城市、聚焦“一中心、一城、一区、三重点”、打造“六个标杆”和建设“六个三亚”、实施“三大工程”“三个行动”重点任务中展现崖州担当、作出崖州贡献。

　　(张慧膑/文 李学仕/图)